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                首頁 走進寧強 新聞中心 政府信息公開 政務服務 互動交流 專題專欄

                關于寧強縣G108至香壩里旅游公路改建工程勘察設計招標文件關鍵內容的公示


                由寧強縣交通運輸局組織實施的寧強縣G108至香壩里旅游公路改建工程勘察設計招標于2022年9月30日在在《陜西采購與招標網》、《陜西省公共資源交易中心》和《三秦都市報》上發布招標公告,現將本項目關鍵內容在《寧強縣人民政府網》進行公示,公示內容如下:

                一、項目概況與招標范圍

                1.1目概況

                該項目起點位于漢源街道辦黃壩驛村,與國道108平面交叉,沿既有道路布線,途徑月亮山莊休閑度假村、寺坪里,終點位于漢水源森林公園香壩里,工可批復路線全長20.110公里。施工圖勘察設計執行工可批復精神。

                技術標準:全線采用四級公路標準,設計速度20km/h,路基寬度6.5米,路面寬度6.0米,局部困難路段可適當降低技術標準,全線采用水泥混凝土路面,橋涵及防護工程設計荷載標準采用公路-Ⅱ級。

                1.2招標范圍

                1.2.1.本項目勘察、設計為一個標段,招標范圍為寧強縣G108至香壩里旅游公路改建工程一階段勘察、設計及后續服務工作。主要工程內容包括:定測、詳勘及全段總體、路線、路基、路面、橋涵、交叉、公路沿線設施、綠化及環境保護工程、筑路材料、施工方案等勘察、設計及概、預算編制,后續服務工作。

                1.2.2.工期要求

                施工圖設計階段:45日歷天完成定測、詳勘工作,提請業主對完成工作量及質量進行驗收。驗收合格后25日歷天內提交施工圖設計文件(報批稿)。

                施工圖審查通過后5日歷天內提交公路用地圖,征地一欄表(具體到戶或組),拆遷建筑物表(具體到戶或單位),拆遷電力、電訊設施表。

                后續服務:從施工開始之日起到工程竣工驗收之日止。

                1.2.3.招標方式:公開招標。

                1.2.4.資格審查方式:資格后審。

                1.2.5.評標辦法:綜合評估法。

                附錄1  資格審查條件(資質最低條件

                資質等級要求

                1、投標人應具有有效的法人營業執照;

                2、本次招標要求投標人須同時具有建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合類級或工程勘察專業類(測量、巖土類)乙級以上,并同時具有工程設計綜合資質甲級或公路行業(公路)甲級資質或公路專業設計丙級及以上資質。

                3、本次招標將對投標申請人在投標文件中填報的資質信息在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統http: //glxy.mot.gov.cn)”中進行查詢,并附相關網頁查詢截圖。

                注:若查詢結果與投標人在投標文件中填報的信息不符或查詢不到的,評審時不予通過。

                附錄2  資格審查條件(業績最低要求)

                業績要求

                1、近年(20171月1日至本項目招標公告發布之日止)完成過項四級及以上,單項里程不小于20公里的公路工程勘察、設計業績。

                2、具有以上業績的證明材料(填報業績以全國公路建設市場信用信息管理系統網查為準,附相關網頁查詢截圖)。

                附錄3  資格審查條件(信譽最低要求)

                信譽要求

                1、被省級以上交通運輸部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內;(以投標企業承諾書為準)

                2、被責令停業,暫扣或吊銷執照,或吊銷資質證書;(以投標企業承諾書為準)

                3、進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;(以投標企業承諾書為準)

                4、在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單:(以投標企業承諾書為準)

                5、“信用中國”網站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單;(以《信用中國》相關截圖為準)

                6、投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的(以《中國裁判文書網》相關截圖為準);

                7、法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。(以投標企業承諾書為準)

                附錄4  資格審查條件(項目負責人最低要求)

                數量

                資格要求

                項目負責人

                1

                1、具有公路工程相關專業大學本科及以上學歷,具備公路工程類相關專業高級及以上技術職稱,且注冊在投單位。近年(20171月1日至本項目招標公告發布之日止)作為項目負責人,至少完成過項四級以上單項里程不小于20公里的公路工程的勘察、設計業績。

                2、本次招標將對投標申請人在投標文件中填報主要人員資歷信息在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(http: //glxy.mot.gov.cn)”中進行查詢,并附相關網頁查詢截圖。

                注:若查詢結果與投標人在投標文件中填報的信息不符或查詢不到的,評審時不予通過。

                附錄5   資格審查條件(主要人員最低要求)

                數量

                資格要求

                路線分項負責人

                1

                具有公路工程相關專業大學本科及以上學歷,具備公路工程類相關專業副高級及以上技術職稱,近年(2017年1月1日至本項目招標公告發布之日止)作為路線專業負責人,至少完成過1項四級及以上,單項里程不小于20公里的公路工程路線設計業績。

                工程地質

                勘察分項負責人

                1

                具有巖土工程相關專業大專及以上學歷,具備巖土工程勘察專業中級及以上技術職稱,近年(2017年1月1日至本項目招標公告發布之日止)作為工程地質勘察分項負責人,至少完成過1項四級及以上,單項里程不小于20公里的公路工程路線設計業績。

                路基路面

                分項負責人

                1

                公路工程相關專業工程師及以上,2017年1月1日至本項目招標公告發布之日止負責過1條四級及以上的路基路面設計工作。

                橋涵分項負責人

                1

                公路工程相關專業工程師及以上,20171月1日至本項目招標公告發布之日止負責過1座及以上四級公路及以上橋涵的設計工作。

                工程造價

                分項負責人

                1

                交通運輸部造價工程師或建設部注冊造價工程師(交通運輸工程專業),20171月1日至本項目招標公告發布之日止負責過1條四級及以上公路的概預算工作。

                交通工程

                分項負責人

                1

                公路工程相關專業工程師及以上,20171月1日至本項目招標公告發布之日止負責過1條四級及以上公路的交通工程設計工作。

                工程測量

                分項負責人

                1

                具有工程測量相關專業大專及以上學歷,具備工程測量專業中級及以上技術職稱,近年(2017年1月1日至本項目招標公告發布之日止)作為工程測量分項負責人,至少完成過1項四級及以上,單項里程不小于20公里的公路工程路線設計業績。

                后續服務負責人

                1

                公路工程相關專業工程師及以上,20171月1日至本項目招標公告發布之日止負責過1條四級及以上公路的后續服務設計工作。

                注:1、在招標階段只提供項目負責人的相關資料。其他主要人員由中標人和業主合同談判時確定,確定的人員不得低于上述最低要求且不得隨意更換,否則無條件接受業主處罰,直至清退出場。

                2、填報人員必須為投標單位注冊人員,并以網查截圖為準。

                第三章評標辦法(綜合評估法)

                評標辦法前附表

                條款號

                評審因素與評審標準

                1

                評標辦法

                綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人:

                1評標價低的投標人優先;

                2被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優先;

                3商務和技術得分較高的投標人優先。

                2.1.1

                2.1.3

                形式評審與響應性評審標準

                第一個信封(商務及技術文件)評審標準:

                  (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,寧跡清晰可辨:

                  a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、勘察設計服務期限、工程質量要求及安全目標;

                  b.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

                  (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

                  (3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

                  a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;

                  b.若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉人招標人指定賬戶;

                c.若投標保證金采用銀行保函的形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件;

                (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。

                  (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

                  (6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

                (7)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

                (8)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

                  (9)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

                (10)權利義務符合招標文件規定:

                a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

                b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;

                c.投標人未提出不同的支付辦法;

                d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

                e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

                f.投標人未對合同條款有重要保留。

                (11)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

                第二個信封(報價文件)評審標準:

                1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨,內容齊全完整。

                a.投標函按照招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如果有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);

                b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致,為進行實質性修改和刪減;

                c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

                2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

                3)投標報價未超過招標文件設定的最高限價(如有)

                4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數額

                5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。

                6)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第“3.7.4”項規定。

                2.1.2

                資格評審標準

                (1)投標人具備有效的營業執照組織機構代碼證勘察資質證書設計資質證書和基本賬戶開戶許可證。

                (2)投標人的資質等級符合招標文件規定。

                (3)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

                (4)投標人的信譽符合招標文件規定。

                (5)投標人的項目負責人資格符合招標文件規定。

                (6)投標人的其他要求符合招標文件規定。

                (7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

                (8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。

                (9)投標人之間是否存在關聯關系。

                條款號

                條款名稱

                編列內容

                2.2.1

                分值構成(總分100分)

                第一個信封(商務及技術文件)評分分值構成:

                技術建議書:45

                主要人員:18

                業績:20

                履約信譽:7

                第二個信封(報價文件)評分分值構成:評標價:10

                2.2.2

                評標基準價計算方法

                評標基準價的計算:

                在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。

                3、(1)評標價的確定評標價=投標函文字報價

                4、(2)評標價平均值的計算:

                5、按第一個信封(商務及技術文件)評審得分由高到低的順序選取前3名(若不足3名,則選取相應數量),對其第二個信封(報價文件)的評標價作算術平均(根據第二章“投標人須知”第5.2.4項規定在開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價除外) ,將該平均值作為評標價平均值;

                3)評標基準價的確定:

                   評標價平均值即為評標基準價。

                   在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。

                2.2.3

                評標價的偏差率計算公式

                偏偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基

                差率保留兩位小數

                評審因素與評分值

                評審因素與評分值

                評分標準

                條款號

                評審因素

                評分值

                各評審因素細分項

                分值

                2.2.4(1)

                技術建議書

                45

                對招標項目的理解和總體設計思路

                8

                一般得基本分4.8分;較好4.9-6.8分;好6.9-8.0分。

                招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施

                8

                一般得基本分4.8分;較好4.9-6.8分;好6.9-8.0分。

                勘察設計工程量及計劃安排

                5分

                一般得基本分3.0分;較好3.1-4.2分;好4.2-5.0分。

                勘察設計的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施

                8

                一般得基本分4.8分;較好4.9-6.8分;好6.9-8.0分。

                勘察設計的后續服務人員的安排及保證措施

                8

                一般得基本分4.8分;較好4.9-6.8分;好6.9-8.0分。

                對本招標勘察設計環境保護的認識及對環境保護的對策措施

                8分

                一般得基本分4.8分;較好4.9-6.8分;好6.9-8.0分。

                2.2.4(2)

                主要人員

                18

                項目負責人任職資格與業績

                18

                項目負責人得分:

                (1)滿足學歷最低基本要求得4分,高于基本學歷得6分。

                (2)滿足職稱最低基本要求得4分,具備正高級工程師及相當技術職稱得6分。   

                3業績6分)滿足業績最低基本要求得2分,每增加項類似標準和規模的業績加2分。

                2.2.4(3)

                評標價

                10

                評標價得分計算公式示例:

                (1)如果投標人的評標價評標基準價,

                則評標價得分=F-偏差率×100×E1;

                (2)如果投標人的評標價評標基準價,

                則評標價得分=F+偏差率×100×E2。

                其中:F是評標價所占的權重分值,E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值;E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值,E1=2、E2=1。

                2.2.4(4)

                業績

                20

                滿足業績最低基本要求得10分,每增加類似標準和規模的業績得5分,本小項加滿為止。

                注:業績以《全國公路建設市場信用信息管理系統》查詢為準,業績信息應附網頁截圖。

                履約信譽

                7

                滿足附錄3信譽要求得7。

                需要充的其他內容:各評分因素(履約信譽評分項除外)得分一般不得低于其權重分值的60%,且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定(保留2位小數);評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權重分值60%的,應在評標報告中作出說明。

                1.評標方法

                本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

                2.評審標準

                2.1初步評審標準

                2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表。

                2.1.2資格評審標準:見評標辦法前附表(適用于未進行資格預審的)。

                2.1.2 資格評審標準:見資格預審文件第三章“資格預審辦法”詳細審查標準(適用于已進行資格預審的)。

                2.1.3響應性評審標準:見評標辦法前附表。

                2.2分值構成與評分標準

                2.2.1分值構成

                (1)技術建議書:見評標辦法前附表;

                (2)主要人員:見評標辦法前附表;

                (3)評標價:見評標辦法前附表;

                (4)其他評分因素:見評標辦法前附表。

                2.2.2評標基準價計算

                評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。

                2.2.3評標價的偏差率計算

                評標價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。

                2.2.4評分標準

                (1)技術建議書評分標準:見評標辦法前附表;

                (2)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;

                (3)評標價評分標準:見評標辦法前附表;

                (4)其他因素評分標準:見評標辦法前附表

                3.評標程序

                3.1第一個信封初步評審

                3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。(適用于未進行資格預審的)

                3.1.1評標委員會依據本章第2.1.1項第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時,評標委員會依據本章第212項規定的標準對其更新資料進行評審。(話用干己進行資格預)

                3.2第一個信封詳細評審

                3.2.1評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務和技術得分。

                (1)按本章第2.2.4項(1)目規定的評審因素和分值對技術建議書部分計算出得分A;

                (2)按本章第2.2.4 項(2)目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;

                (3)按本章第2.2.4項(4)目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。

                3.2.2投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五”。

                3.2.3投標人的商務和技術得分=A+B+D。

                3.3第二個信封開標

                第一個信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)

                評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。

                3.4第二個信封初步評審

                3.4.1評標委員會依據本章第2.1.1項第2.1.3項規定的評審標準對投標

                文件第個信封(報價文件)進行初步評審。有項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

                3.4.2投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

                (1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

                (2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;

                (3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同樣對單價予以修正;

                (4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。

                3.4.3 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。

                3.4.4 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據,不參與評標得分的計算。

                3.5 第二個信封詳細評審

                3.5.1 評標委員會按本章第2.2.4項(3)目規定的評審因素和分值對評標價計算得出分C。評標價得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位四舍五入。

                3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務和技術得分+C。

                3.5.3 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人做出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,評標委員會應該認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

                3.6投標文件相關信息的核查

                3.6.1在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。

                3.6.2評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

                1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串標:

                a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

                b.投標人之間約定中標人;

                c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

                d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

                e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取其他聯合行動。

                2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標

                a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

                b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

                c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

                d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異;

                e.不同投標人的投標文件相互混裝;

                f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人賬戶轉出。

                3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標

                a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

                b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

                c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

                d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

                e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

                f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

                4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為

                a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;

                b.使用偽造、變造的許可證件;

                c.提供虛假的業績;

                d.提供虛假項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

                e.提供虛假的信用狀況;

                f.其他弄虛作假的行為。

                3.7投標文件的澄清和說明

                3.7.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

                3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

                3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員的要求。

                3.7.4 凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

                3.8不得否決投標的情形

                    投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。

                3.9 評標結果

                    3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。

                3.9.2 評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。

                聯系方式

                人:寧強縣交通運輸局        

                   址:寧強縣羌州路            

                   編:724400            

                人:張先生            

                   話:15877532299      

                招標代理單位:陜西高信項目管理有限公司

                   址:漢中市漢臺區西環路北段天漢龍城五樓

                   編:710000      

                人:先生     

                   話:18291690633

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